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湖北再为企业减负 全面推行“进一次门 查多项事”

日期:2019-11-25 19:36:21

湖北的企业和单位有好消息——我省即将告别环保、市场监管、教育、公安等部门分头检查的局面,政府部门在努力应对,被检查单位在努力应对。

9月29日,记者从全省各部门联合召开的“双随机一公开”监管视频会议上了解到,到2020年底,市场监管领域的多个部门将联合实施“双随机一公开”监管,实现全覆盖和常态化。“双随机一公开”的监督将从各部门自己的组织转变为多部门联合行动,进行逐户检查和多项调查。“双随机性一公开”是指在监督过程中随机选择检查对象,随机选择执法检查人员,并及时向社会公开抽查和调查结果。

据悉,省政府发布了《关于在市场监管领域全面实行部门联合“双随机一公开”监管的意见》,标志着改革进入全面实施阶段。根据时间表,到2019年底,我省将建立和完善“一单(随机项目清单)、两个数据库(待检对象清单和执法检查人员清单)和一项细则(随机检查细则)”,省级“双随机一公开”监管平台将投入运行。到2020年底,县级以上人民政府有关部门将实现市场监管领域“双随机一公开”联合监管的全面覆盖和规范化,建立健全部门间“双随机一公开”抽查结果的共享、交换、识别和互操作机制;实现全面监管和智能监管需要3-5年的时间。

市场监管领域的相关部门包括市场监管、发展改革、教育、公安、人力资源和社会保障、地方金融监督局等17个部门。同时,很明显,更多的部门可以根据实际情况纳入联合抽查的范围。

据报道,我省市场主体人数已超过510万,监管对象与监管力量的矛盾日益突出。市场监管领域现有的传统方法,如检查制度、网格监管和手工检查,难以适应新的形势和新的要求。降低监管成本,提高监管的科学性和有效性势在必行。

据省市场监管局称,从单个部门的“双随机化”到联合部门的“双随机化”,不仅体现了监管任务的组合,更重要的是,通过“一次进门多检查”,可以破解过去“体育”执法带来的诸多弊端,进一步减轻企业负担,有效避免政府部门之间的多重执法、标准冲突和责任纠纷,真正形成监管执法的合力。同时,实行部门联合双随机抽查,可以为企业依法经营披上“魔咒”。对抽查过程中发现的违法不诚信企业,应加强跨部门联合纪律处分,加大宣传力度,增强监督检查的威慑力度和企业主体责任意识。

目前,根据省政府的要求和国家领导、团结、高效的目标,省市场监管局正在组织技术力量大力推进省级“双随机一开放”监管平台建设。建成后,将成为全省统一的监管平台。


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